中央推进长三角整合0千分表

中央推进长三角整合

ref="http://>21世纪经济报道　　5月21日下午5点钟，国家发改委、商务部、财政部等十一部委20多名官员现身北京首都机场，他们将飞往杭州，对长三角省份展开密集调研。

他们只是国家部委密集考察长三角大兵团的一部分。此前一两周里，国家发改委主任马凯已经领了几拨人马，先期抵达长三角一些重点城市考察。

5月15日，国务院总理温家宝更是亲临上海，主持召开长江三角洲地区经济社会发展座谈会。江浙沪两套班子负责人、各委办负责人等悉数参加。

“这是国家继西部大开发、振兴东北老工业基地之后，回过头来对长三角区域的重新审视。”与会的多名官员对记者说。

温总理在上海召开协调会，被认为是近期区域经济发展中规格最高的一次。

中央有指导意见

本报获悉，该次座谈会上讨论了一份《进一步推动长三角改革开放和经济社会协调发展的指导意见》，并预计在今年8月份下发长江浙沪省市。

该指导意见提出了长三角规划的一个重要原则——“地区利益将取代单个城市的利益被放在突出的位置上，整个规划将关注单个城市不可能解决的问题。”与会的官员说。

“规划中细化了具体问题的协调问题。”参与规划起草的一名人士称，但由于内容敏感还不能对外公开。

“座谈会上一些一直没能协调的利益这次得到了解决，久拖未决的《长三角区域规划》(以下简称《规划》)的出台时间将加快，公布时间初步定于6月底到7月初。”与会的一位官员说。

“其实，温总理此次长三角之行早有安排。”上海市政府的一名智囊人士告诉记者，在去年底召开的中央经济工作会议上，温家宝总理听取了华东地区领导的汇报后表示，将在今年到长三角地区考察，推动区域的进一步发展。

据悉，当时的会议上，长三角地区各省市都提出，希望仿照国家西部大开发和振兴东北老工业基地的做法，成立一个全国性的长三角协调机构，并由副总理级别的官员来牵头。

该次会议后，浙江省特意致信国务院，再次表达了推进区域一体化的决心。温家宝总理对此作出批示，要求有关部委研究出台上述《指导意见》。

此前的1980年，国务院曾在上海设立了经济区规范办公室，在1986年该办公室撤销之后，一直由两省一市的高层联席会议商讨区域经济的发展。

“习近平书记从浙江到上海后，多次提到区域协调发展，上海对此的态度可以说前所未有的明确。”上海社科院长三角联合研究中心的人士表示。

也有上海市府的官员向记者证实，“对于今后上海如何发挥区域龙头作用，将有一些新思路，工作力度也会加大。”

四大调研组

一位参加15日会议的官员透露说，“温总理在座谈会上强调整个长三角要基础设施一体化，不要搞重复建设。”

座谈会为长三角一体化定了调子，但一体化如何落实呢？国家发改委等部门已经组成了四个一体化调研组，分头进行调研。

记者获悉，在体制协调上，由国家发改委体制经济改革司牵头，十一部门就长三角区域规划进行专题调研，目的在于如何破除影响长三角区域统筹协调发展的体制障碍。

具体调研内容为，资本和人才等要素市场如何流通、长三角地区如何一体化，以及城乡如何一体化等问题。

“区域协调发展包括长三角区域，关键是要找到突破现有体制障碍的办法。”国家发改委有关官员表示，此番十一部门专题调研，就是要听取江浙沪各方对突破经济、社会发展存在体制障碍的意见。

“比如国家是否会将浦东综合改革试点的政策，扩大到长三角地区？”上海市府的相关官员提出，在去年底的中央经济工作会议上，江苏和浙江的领导都表达了类似的热切愿望。

长三角医疗一体化也是此次发改委调研的重点。

5月16日至17日，国家发改委主任马凯领衔的小组在浙江调研医疗卫生体制改革。马凯考察的内容十分详尽，其在嘉兴桐乡市考察了城镇两个社区卫生服务中心，并在杭州考察了市一级的社区卫生中心和省人民医院。由于牵涉的部委众多，“医疗的一体化”正是本次长三角一体化中最为敏感的话题之一，马凯牵头的考察行程显然经过了精心的安排。

差不多同时，5月14日—16日，由国家发改委工业司陈世海副巡视员带队，工业司、高技术司、宏观经济研究院、信息产业部等一行八人，赴江苏省就“长三角地区工业结构调整和高新技术产业发展”进行调研。

在资源保护方面，国家发改委环资司与水利部、环保总局、国土资源部、林业局6部委率先南下，调研目标锁定在长三角区域的资源利用和环境保护方面的协作。

“在长三角一体化的合作中，经济和社会要素的合作已经上升到了制度层面的合作。”国家发改委长三角区域规划综合组研究员郁鸿胜解释说。

郁认为，今后的合作主体将是长三角的各个政府，合作领域将围绕“基础设施一体化”、“市民化一体化”、“生态保护一体化”等一些必须由政府协调的、公共性领域。

上一篇：长三角一体化三种猜想下一篇：长三角经济指标超越珠三角

驱动桥总成扭转试验机

弹簧疲劳寿命试验机报价

扭转疲劳试验机厂家